九华山风景区“整体转型，全面提升”解放思想大讨论活动简报

关于闵园景区开发利用的思考

九华镇

 

一、基本情况

闵园位于九华山天台景区西麓，与九华街隔峰相望，为南北走向的大峡谷，在闵园峡谷中有上、中、下三处民居。闵园社区面积6平方公里，现有3个居民小组，158户486人，主要经营餐饮住宿和商贸联合体，居民年均纯收入约3万余元。上闵园约1平方公里，47户148人，大集体上班17人，经营家庭旅馆14户，茶园200余亩。中闵园2.8平方公里，74户221人，大集体上班53人，经营家庭旅馆16户，茶园100余亩。下闵园约2.2平方公里，37户117人，大集体上班37人，茶园400余亩。闵园景区共有寺庙42座（全国重点寺庙2座、省级重点寺庙14座），个体商业网点51个。

二、发展优势

（一）政策环境良好。2019中央一号文件、《关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发〔2018〕15号）等明确提出发展乡村旅游业、建设美丽宜居村庄。《安徽省旅游发展总体规划（2010-2020）》强调九华山是池州旅游的核心和皖南旅游的一极，应在巩固观光旅游的同时，发展休闲度假和养生旅游。

（二）区位优势明显。地理位置优越，建有中闵园至天台索道、中闵园至下闵园的生态观光电瓶车道、沿龙溪河地质公园栈道、通往天台、花台以及百岁宫步道等，旅游交通多元、游览方式多样。

（二）生态环境优美。闵园多溪流、瀑布、怪石、古洞、苍松、翠竹，水光山色独特别致。气候宜人，年平均气温16℃，空气质量常年保持在环境空气质量标准一级标准以上，主要河流水质始终保持在Ⅰ类标准以上，森林覆盖率达95%以上。

（三）旅游资源富集。九华山古十景平岗积雪，新十景龙池飞瀑、闵园竹海、凤凰古松均在闵园境内。文化积淀厚重，无数文人墨客在此留下千古佳作，闵公真人真事更是给闵园留下了一段佳话。闵地源茶历史悠久，九华毛峰为古代极品茶品种之一。

三、发展思路

依托闵园绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，因地制宜，寻找发展方向。

（一）上闵园

1.发展现状：上闵园地处省道S219沿线段，缺少旅游亮点，未能吸引游客“停下来”观光游览。整体环境较差，存在毁绿种菜、垃圾乱倒乱扔等现象。

2.发展定位：充分发挥地理、资源优势，以“亲近自然、返璞归真”为主题，以花海休闲观光、果品采摘品尝、农事活动体验为开发重点，打造成集乡村休闲娱乐、乡土文化体验为一体的综合区，达到生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。

3.发展方向：以输出观光、休闲、采摘、品尝、农事活动体验和传统农耕文化回味为目的，把农业生产与旅游观光结合起来，组织游客参与农事活动，全方位体验丰俭随意的乡村生活。实行山、水、园、林、路的综合安排，布设供游人休息的亭、廊、桌、凳等，设立观赏观景区、休闲娱乐区、采摘品尝区等，把老队屋前小山塘及溪流打造为小型湿地公园，开展如手工制作、游戏拓展、闯关比拼等亲子活动，提高游客的参与度和趣味性。整合茶园资源，形成茶文化走廊，发展文化旅游经济。

（二）中闵园

1.发展现状：基础设施不完备，环境卫生脏乱差，存在车辆乱停乱放，污水乱排乱放，居民自接水管乱拉乱接等问题。

2.发展定位：中闵园是S219线终点和天台索道起点，东至天台、南连天池、西达街区、北接下闵园，打造成后山承接游客的集散地。

3.发展方向：通过完善生态停车场、自来水、住宿餐饮、旅游公厕、污水处理站、道路等公共基础设施，为游客提供周到的服务，打造闵园景区规范便捷整洁的旅游集散地。

（三）下闵园

1.发展现状：下闵园地理位置较偏僻，周围景点还未开发，道路交通等“硬件”设施不完备，提供服务的农户较分散，游客到达率低。

2.产业定位：以山水田园风光和镇村建设为依托，以构建文化旅游大健康产业体系为核心，打造集“养生、度假、旅居、观光”等多功能于一体的国际知名的特色原生态古村落。

3.发展方向：一是体验原生态农家乐生活。开展采茶制茶、种植采摘农作物等活动，组织游客用农家灶台做饭，享受乡村恬静释然的慢生活。二是打造创意旅游森林产品。开发“情侣林”、“健康林”等，组织游客亲手植下苗木，委托居民有偿照看，通过苗木成长来见证人生历程，引导经营转型。三是展现地方特色文化。在文化广场表演黄梅戏、池州傩戏，组织居民现场传授编制竹篮、竹席、竹椅等技艺，开展负氧离子科普活动，吸引游客常住久住。四是多方面发展“旅游+”产业。举办研学、户外运动等活动，整修凤凰松至下闵园乡村慢道，优化环境。开发各具特色轿工服务，满足不同类型需求。五是大力发展民宿产业。通过“合作社+公司+居户”方式，在不违反景区规划和新建扩建房屋的前提下，引进成熟专业的公司连片打造富有特色的民宿。

四、工作建议

（一）加强规划建设。按照“共抓大保护 不搞大开发”和先规划后建设的原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、环境整治、生态保护和历史文化传承等问题，注重保持乡土风貌，出台鼓励民宿发展政策，编制民宿产业规划，坚持一户一图，打造独具特色的民宿。完善旅游接待、步道栈道、夜间照明、污水处理等基础设施建设。

（二）加大宣传力度。一是积极“走出去”，加大包装策划，组织到江、浙、沪等地进行推介宣传，扩大闵园品牌影响力。二是搭建对外推介平台。持续在九华山机场、高速公路等客流聚集地投放旅游广告，大力宣传闵园旅游整体形象。三是开展节赛事营销。通过举办户外节事活动，提升对外的知名度和社会影响力。四是积极构建媒体宣传体系。广泛应用“互联网+旅游”的模式，建立闵园旅游公众号，加大智慧旅游项目建设力度。

（三）突出生态保护。全面启动村庄绿化工程，开展闵园宜居水环境建设，采取管网延伸、集中处理和分散处理等多种方式，做好闵园生活污水治理。推进农村生活垃圾治理专项行动，集中治理白色污染。建立村庄保洁制度，确保每条道路有人管理、有人清扫，坚持不懈推进“厕所革命”。落实河长制、林长制、路长制，推进生态环境治理，严格生态空间管理。