根据省委十大暖民心行动部署，依据《中共池州市委办公室 池州市人民政府办公室关于印发池州市就业促进行动实施方案（试行）等“暖民心行动实施方案”的通知》（池办发〔2022〕10号），为将 “九华健康素食”打造成为风景区“新徽菜”的特色名片，推进风景区成为国内外知名美食文化旅游目的地，我局草拟了《九华山风景区“新徽菜·名徽厨”行动实施方案（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

一、公开征求意见起止时间

2022年7月8日至2022年7月17日。

二、意见反馈方式

将意见建议发送到邮箱：734092890@qq.com，联系电话：0566-2821303，联系人：吴小伟。

 

附件：《九华山风景区“新徽菜·名徽厨”行动实施方案（征求意见稿）

 

                       九华山风景区社会保障局

                       2022年7月8日

 

重点工作任务分工

序号	具体指标	时限要求	责任单位
1	推出一批风景区原生态美食。	到2025年，每年分别推出九华健康素食系列菜品。	社会保障局、九华股份负责。
2	选定一批风景区“名菜名厨名店”。	到2025年，每年分别选定一批九华健康素食特色名菜（名小吃），认定一批素食名厨、名店。	社会保障局、九华股份牵头，市场监管局配合，九华镇、九华乡按职责分工负责。
3	推出特色美食旅游线路，打造特色美食村。	到2025年，结合风景区实际，推出特色美食旅游线路，打造特色美食村。	文化旅游处牵头，九华镇、九华乡按职责分工负责。
4	广泛宣传风景区原生态美食。	2022-2025年，积极参加各类文化旅游节、美食交流活动，利用高铁、机场、景区、酒店等线下场所及微信、抖音等线上平台广泛宣传风景区原生态美食。	文化旅游处牵头、发展规划处、市场监管局按职责分工负责。
5	开展原生态美食制作技能培训，培养原生态美食名厨。	2022-2025年，结合风景区实际开展原生态美食制作技能培训。	社会保障局牵头，财政处配合。
6	认定原生态美食技能大师工作室。	2022-2025年，结合风景区实际，推荐、认定一批风景区原生态美食名厨技能大师工作室。	社会保障局牵头，财政处配合。
7	开展徽厨创业培训，举办徽厨专场招聘会。	开发原生态美食师傅创业培训项目，适时举办个性化、小型化厨师专场招聘会。	社会保障局牵头，财政处配合。
8	支持徽厨创业和带动餐饮企业就业。	围绕九华老街、柯村新街、莲花小镇建设美食创业街区，打造原生态美食打卡地、商业圈	社会保障局牵头，文化旅游处、财政处、市场监管局配合。

 

关于《九华山风景区“新徽菜·名徽厨”行动实施方案（送审稿）》起草情况的说明

 

一、背景依据及起草过程

 九华山风景区位于安徽南部，是首批国家重点风景名胜区，国家5A级旅游区、全国文明风景旅游区示范点，国家首批自然与文化双遗产地独特的地理环境，加上历史悠久的素食文化，这使得九华山美食具有独特的饮食底蕴。但一直以来，九华山很少有响亮的美食文化品牌、未建立国家美食标准、大型餐饮企业极少，九华山美食在省内外的影响力甚微。为此，我们借“新徽菜·名徽厨”行动开展契机，着力将九华山原生态美食打造成池州“新徽菜”的特色名片，使更多人通过掌握烹饪“一技之长”实现就业创业，推动九华山餐饮行业升级发展，进而推动池州成为国内国际知名的美食文化旅游目的地。

本实施方案根据市《“新徽菜·名徽厨”行动方案》，结合风景区实际，并与市人社局进行充分对接，就开展美食制作技能培训、激励美食师傅就业创业、打造池州原生态美食文化品牌等方面提出具体目标任务和落实举措，明确了支持政策和责任分工。

该方案先后经多次会议研究讨论，根据管委会领导及各相关部门领导提出的意见，进行修改。并于2022年6月24日向九华山风景区财政处、文化旅游处、市场监督管理局等多个部门发出《征求意见函》，均无修改意见。在具体指标的设定方面，按九华山人口占全市人口比例，同时综合考虑九华山风景区旅游资源丰富，新徽厨技能培训和技能人才培养指标略高于市人社局下达指标。

二、主要内容

《实施方案》共分四个部分：

（一）目标任务。从“强化美食制作技能培训、促进餐饮产业转型升级、提升池州原生态美食文化影响力”三个方面设定目标任务，具体包括两个层面的指标。

宏观层面，以创建原生态美食品牌为引领，助推餐饮产业发展为主线，美食文旅融合发展为路径，通过挖掘推广风景区美食文化，开展美食制作技能培训、优化徽厨就业创业服务，将 “九华健康素食”打造成为风景区“新徽菜”的特色名片，推进风景区成为国内外知名美食文化旅游目的地。

微观层面，就开展新徽厨职业技能培训、促进新徽厨就业创业、推进餐饮产业转型升级、促进美食文旅融合发展提出具体目标。力争到2025年，评定一批风景区名菜、名厨、名店，开发一批美食旅游线路，培育一批本地特色餐饮企业，带动一批劳动者就业创业，有效促进景区餐饮从业人员技能技艺提升、就业创业提质、收入水平提高。

（二）工作措施。围绕目标任务，提出了开展挖掘推广池州美食文化、开展美食制作技能培训、优化徽厨就业创业服务3个部分，共10项举措。

    在开展挖掘推广池州美食文化方面，一是美食推名品。结合地域特色，主推九华健康素食系列产品，全方面展示九华素宴，每年分别推出九华健康素食菜品不少于3道。二是制作定标准。推动行业协会、职业院校、科研院所及餐饮企业围绕九华健康素食的选材、加工、烹饪等过程及菜品“色、香、味”，制定地方标准、行业标准。对具有代表性的九华健康素食，建立专项职业能力考核规范。三是讲述有底蕴。设计开发九华健康素食文化品牌LOGO，围绕九华健康素食名菜、名厨、名店，寻找美食故事线索，编制美食读物，支持符合条件的名菜（名小吃）传统制作技艺申报非物质文化遗产代表性项目，传承讲述好“舌尖上的九华山”。四是食游融一体。推进“新徽菜·名徽厨”行动与“皖美好味道百县名小吃”相衔接，绘制美食地图，推出特色美食旅游线路，打造特色美食村。五是宣传多途径。积极参加各类文化旅游节、美食交流活动，加强与长三角一体化发展等有机衔接，利用高铁、机场、景区、酒店等线下场所及微信、抖音等线上平台广泛宣传九华健康素食。

在开展美食制作技能培训方面，一是技能培训扩延。力争将“九华健康素食”制作工艺纳入职业能力培训项目，提升在职厨师美食制作技能水平，引导更多劳动者从事原生态美食餐饮服务，力争风景区各类餐馆均能推出1道代表性的九华山原生态美食名菜。二是培训资源聚优。支持风景区内传承成果显著、菜式品牌突出的餐饮企业建立徽菜名厨技能大师工作室，并推荐认定为美食制作定点培训机构。三是徽厨评价激励。引导餐饮企业建立技能人才培养、评价、使用和激励机制，对在省、市名厨职业技能大赛中取得优异成绩的，及业内公认、技能高超且在技能传承中做出突出贡献的美食名厨，允许破格晋升技能等级，并推荐申报省级、市级“徽菜名厨”。

在优化徽厨就业创业服务方面，一是优化就业创业服务。开发九华健康素食师傅创业培训项目，适时举办个性化、小型化专场招聘会，努力提供“创业有培训、学成有岗位”的高质量就业创业服务。二是激发餐饮企业活力。采取政府引导、企业参与、市场化运作方式，围绕九华老街、柯村新街、莲花小镇建设美食创业街区，打造“有名气、接地气、能圈粉”的原生态美食打卡地、商业圈。同时，加大对街区内创业企业支持力度，提供政策咨询、开业指导等“一条龙”孵化培育服务。

（三）实化支持政策。对照10项举措，提出强化培训资金保障、加大创业扶持力度和助力品牌培育3个方面的补贴激励政策。其中，职业技能培训和就业创业帮扶为现有政策。对评选认定池州市“原生态美食名厨”（1万元/人）、市级原生态美食名厨技能大师工作室（10万元/个）为创新政策，旨在更好激发美食师傅职业认同度和行业凝聚力。

（四）明确责任分工。按照管委会办公室要求，对重点任务进行了责任分工。