为切实做好防台风工作，保障群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防汛条例》、《安徽省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《九华山风景区防汛抗旱应急预案》和风景区防汛抗旱指挥部统一要求，结合九华镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以对人民生命财产高度负责态度，坚持减灾、防灾和救灾相结合原则，提高应急处置能力，切实保障居民游客生命财产安全，保障风景区旅游经济健康平稳、持续高效运转。

二、组织机构

为进一步加强对风景区核心景区防台风、山洪泥石流工作的领导，成立九华镇“防台风、山洪泥石流”工作指挥部，具体人员如下：

政  委：徐义兵 党委书记

指 挥：张晓马  镇长

副指挥：陶宏斌

马  乐

徐华兵

何满军（常务）

祖玉芹

吴安阳

管  健

胡众旺

周  伟

罗诗琦

章  俐

齐赛男

成  员：各社区、镇级机关及辖区内企业主要负责人。

下设办公室，办公室主任由副镇长何满军兼任，负责防台风、山洪泥石流工作的统筹协调应急救援等工作，林旭东、高炜为成员，负责具体防汛抗旱业务工作，高炜兼任信息员，负责信息报送工作。

防汛抗旱指挥部下设8个工作组：

（1）灾害预警组：由镇党委副书记任组长，党政办工作人员为成员。负责网格化建设和灾害预警信息的接收和发布。

（2）巡逻查险组：由分管水利领导任组长，水利站以及政府相关工作人员为成员。负责水库、山塘、山洪灾害威胁区、地质灾害隐患点、切坡建房点、沿河低洼处等巡逻查险。

（3）抢险救援组：由镇武装部部长任组长，应急办等工作人员为成员，负责抢险队伍、抢险物资及装备保障等，并组织抢险救援。

（4）转移安置组：由分管应急领导任组长，应急办等工作人员为成员。负责转移信号的发布（鸣锣、手摇报警器），按照网格化责任制，组织受威胁群众按指定路线转移到安置点，并妥善安置。

（5）现场秩序组：由分管司法领导任组长，派出所、司法所等工作人员为成员。负责交通管制、车辆疏导、公共治安等工作。

（6）后勤保障组：由分管办公室领导任组长，党政办、财政办、卫健办等工作人员为成员。负责后勤生活物资保障、疾病预防控制等工作。

（7）医疗救护组：由分管民政所领导任组长，办公室、卫健办、民政所工作人员为成员，负责受伤人员的运输医治、环境消杀等工作。

（8）工作督查组：由镇纪委书记任组长，纪委委员为成员。负责督查防汛抗旱责任落实等情况。

三、预防预警机制

镇指挥部有关成员单位负责组织有关部门做好安全检查，备足抢险救灾物资，落实抢险队伍，修订水库、重要水工程、重要地质灾害点和山洪灾害易发区的相关应急预案，开展防台风抢险演练，加强防台风宣传，了解台风的预报动态，及时向全山发布有关信息。

（一）预防行动

镇防台风指挥部实行24小时值班，密切了解监视雨情、水情、风情，必要时实行加强值班，相互沟通，做好上下传达。

（二）预警级别

按台风的严重程度和范围，将响应工作分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。

四、响应行动

坚持依法防台风、科学防台风、合力防台风，坚持镇指挥部的统一领导、统一指挥、统一调度。

Ⅳ级响应：台风生成，或出现热带起亚，即热带气旋经中央气象台编号。镇防办加强值班，密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情，做好上下传达工作，通知各设社区做好防台风准备。

Ⅲ及相应：风景区气象局发布台风消息，未来可能影响核心景区。根据风景区指挥部意见，镇指挥部发出防御台风通知，要求成员单位适时启动防台风应急预案。

Ⅱ级响应：风景区气象局发布台风警报，预计近中心最大风力10级以上的台风未来48小时内将影响或登陆我镇；或者预计近中心最大风力8—9级的台风在未来24小时内将影响或登陆我镇。镇指挥部部署全镇防台风工作，研究部署防御方案和措施。并根据风景区防指意见，转达防御台风的通知，提出防御台风工作要求，并报告镇党委、政府主要领导。

Ⅰ级响应：风景区气象局发布台风紧急警报，预计近中心最大风力10级以上的台风在未来24小时内将影响或登陆我镇。镇指挥部主持召开有关部门领导参加会商会，分析台风发展趋势，研究防御的方案和措施。镇指挥部召集成员单位对台风工作进行再动员、再部署。发出防御台风紧急通知，并将情况迅速上报风景区防指。