九华镇安全生产委员会2024年工作要点

九华镇安委会 2024年的主要任务是：深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府和党工委管委会决策部署，认真贯彻落实市委五届五次全会、市委经济工作会议和风景区高质量发展大会精神，坚持人民至上、生命至上，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，坚决防范遏制重特大事故，有效防范较大事故和一般事故，继续保持零事故和零死亡，确保全年安全生产形势稳定。

一、强化安全生产责任落实

（一）牢固树立安全发展理念。贯彻落实党的二十大报告中关于安全生产的重要部署，将传达学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神作为镇党委理论学习中心组（扩大）会议的第一议题，将学习习近平总书记关于安全生产重要论述作为镇党委宣传工作重点，作为党政领导干部培训的重要内容。（责任部门：安委办牵头，党政办、宣传办配合）

（二）推动“党政同责”“三管三必须”责任落实。细化完善党政领导干部安全生产职责清单；3月底前，结合年度风景区安委会工作要点，制定九华镇安委会负责同志年度“工作清单”，落实“三管三必须”责任清单。政府主要负责人每季度至少组织研究一次安全生产突出问题，定期研判重大安全风险，主动协调安全生产工作。对新业态新领域可能带来的安全风险，及时上报有关部门。健全“多通报、多发督促函、多访”工作机制，强化警示通报、约谈曝光、督促整改和工作建议等手段运用，严格落实安全生产责任。（责任部门：安委办）建立健全森林防火网格化管理机制，强化森林火灾防控水平。（责任部门：护林队牵头，各社区配合）

（三）压实企业主要负责人安全责任。推动生产经营单位建立以全员安全生产责任制为核心的安全生产管理制度，创建安全生产标准化管理体系，健全重大事故隐患自查自改常态化机制。督促指导企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任。（责任部门：安委办，负有行业领域管理职责的站所）

（四）开展安全生产督导。定期对各社区、镇属企业开展安全生产督导检查，重点督导安全专项治理和风险防控任务落实等情况。（责任部门：安委办、镇纪委）

（五）健全完善考核巡查等工作机制。强化安全生产和消防工作考核巡查。建立考核结果通报制度，将安全生产工作纳入各社区年终综合绩效评价指标体系。（责任部门：安委办，组织办）配合做好风景区安委会对我镇安全生产和消防工作考核巡查工作。（责任部门：安委办）

二、强化安全生产治本攻坚

（六）周密编制行动实施方案。印发《九华镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》。在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项。（责任部门：安委办）

（七）开展治本攻坚“八大行动”。细化年度工作目标，组织开展强化安全责任落实、深化重点行业领域专项治理、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、从业人员安全素质能力提升、安全管理体系建设、精准执法和帮扶、全民安全素质提升等 8个具体行动，确保 2024年各项任务落实到位。（责任部门：安委办牵头，各社区、站所、镇属企业配合）

（八）常态化开展安全隐患排查。以治本攻坚三年行动为主线，结合季节特征，组织开展春夏秋冬安全隐患大排查，全面消除各类安全隐患。（责任部门：安委办牵头，各社区、站所、镇属企业配合）

（九）深化重大事故隐患专项排查整治2023行动成效。深化重点行业领域重大事故隐患排查整治，总结经验做法。在重大活动、重大节日期间，组织开展安全生产常态化督导检查。建立并落实安全风险会商研判机制，强化协调联动。（责任部门：安委办牵头，各社区、站所、镇属企业配合）推进事故隐患排查工作流程规范、提升排查整改质量。督促企业健全重大事故隐患自查自改常态化机制，基本消除 2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量。进一步加强群众身边突出安全隐患整治，强化校园、医院、燃气、居民自建房、宗教活动场所、交通等行业领域安全管理，特别是针对群众反映举报的身边安全隐患，开展联合排查整治，强化责任倒查，守牢群众衣食住行、上学就医等公共安全底线。（责任部门：安委办，负有行业领域管理职责的站所牵头，各社区、镇属企业配合）

三、强化重点行业领域专项治理

（十）加强消防安全风险防控。加强基层消防安全治理体系建设，加强火灾隐患整治，强化消防安全管理，推进老旧小区等场所公共消防基础建设。全面整治占堵消防通道、封闭安全出口、违规电气焊、电路过载老化、违规使用大功率取暖设备等高风险问题，紧盯学校、医院、寺庙、重点文博单位等高风险场所，家庭作坊、经营性自建房、群租房、沿街门店、“九小场所”“三合一”等低设防场所和老旧区域，分类施策精准防控火灾风险隐患。深化冬春等重点时段消防安全防范工作。完善年度消防工作考核、消防安全重大问题问责、火灾事故调查评估制度等。（责任部门：安委办牵头，各社区配合）

（十一）深化城镇燃气安全专项整治。深化城镇燃气安全排查整治，常态化推进燃气行业管理部门牵头，派出所、安委办、综合执法大队、各社区、实业公司参与的排查整治工作，组织经营场所依法安装燃气泄漏报警装置。（责任部门：规划所牵头，派出所、安委办、综合执法大队、各社区、实业公司）

（十二）加强道路安全防范。配合开展道路交通事故预防“减量控大”工作。开展重点车辆、重点违法行为集中整治行动，加强“两客一危一货一面”重点车辆等安全管理，严查“三超一疲劳”、大客车非法营运、货车和农用车、农村电动三轮、四轮车违法载人等违法行为。配合打击非法改装、“大吨小标”、常压液体危险货物罐车“大罐小标”等行为。（责任部门：路长办，各社区）

（十三）加强建设工程领域安全防范。深入开展房屋市政、公路、水利、电力以及其他专业建设工程重大事故隐患排查整治，加强基坑工程、模板支撑体系、脚手架工程、暗挖工程等危险性较大的分部分项工程安全管理；加强建筑市场和施工现场联动，严厉打击转包、违法分包、审批手续不全、盲目赶工期抢进度、不按方案施工等违法违规行为。深入推进自建房安全专项整治，对存在安全隐患的实施分类整治。（责任部门：规划所、护林队、安委办、派出所、综合执法大队、各社区、九建公司分工负责）

（十四）做好青少年防溺水工作。5至10月份，组织开展防溺水专项行动，全面加强宣传教育，全面排查隐患，进一步完善监护管护措施、健全安全提示提醒机制，全面压实责任，严防青少年儿童溺水。加强宣传引导，营造家庭、学校、社会全面深度参与的防溺水工作格局。（责任部门：安委办牵头，各社区配合）

（十五）加强特种设备等行业领域安全监管。配合开展电梯安全筑底行动，客运缆车索道应急救援能力等专项排查治理。（责任部门：安委办）强化排查整治供排水、污水处理领域有限空间作业风险隐患。（责任部门：规划所）持续推动变型拖拉机治理，加快老旧农机淘汰升级。（责任部门：护林队）

四、强化依法治安能力

（十六）宣贯安全生产法律法规。组织开展《安全生产法》《刑法修正案（十一）》和新修订的《安徽省安全生产条例》等法律法规宣贯。（责任部门：安委办、各社区）

（十七）严格精准安全生产监管执法。配合持续深入开展精准执法，从严开展日常监督、专项监督和综合监督，推动解决执法“宽松软虚”问题。积极参加执法技能“大比武”“大练兵”、知识竞赛等多种形式的执法能力提升活动，提升执法实战能力，不断提高执法人员发现问题解决问题的能力水平。（责任部门：安委办）

五、强化安全生产科技支撑

（十八）加强应急救援力量建设。组建应急救援队伍，纳入应急指挥体系。配合推动专业救援队伍、社会应急力量共训共练、救援合作机制，形成各司其职、协同作战、共同发展的多元化应急救援力量体系。（责任部门：安委办、护林队、各社区）

六、强化安全生产基层基础

（十九）夯实应急基层基础。落实《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见》，进一步完善应急组织体系建设，推动应急管理工作有序运行。推动社区设立应急服务站（点），建设“一专多能”的综合性应急救援队伍。提升基层安全员发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。督促指导生产经营单位加强安全生产费用提取和使用管理，加大安全投入，引导企业开展安全生产标准化建设。（责任部门：安委办、各社区）

（二十）持续推进工程治理。深入开展老旧场所消防设施升级改造、水库除险加固、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动。（责任部门：安委办、护林队、各社区）持续推进公路交通安全设施建设、落实农村道路“三必上”（警告标志、减速带、路侧护栏）和“五必上”（警告标志、道路标线、减速带、警示桩、路侧护栏）及平交路口“千灯万带示范工程”。（责任部门：路长办，各社区）

（二十一）提升全民安全素质。用好“案例教育法”，发挥应急广播作用，开展预警发布、信息传递和知识普及。培育公众安全意识，开展“安全生产月”、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，加强安全生产普法，广泛开展安全公益宣传和应急科普宣传，推进安全宣传“五进”工作，推动“人人讲安全、个个会应急”。建立社会参与机制，动员社会力量参与安全生产工作，强化安全生产责任保险的事故预防功能，加强安全生产诚信体系建设，加强安全生产社会监督和新闻舆论监督，广泛发动群众参与风险隐患排查和治理，营造关爱生命、关注安全的良好社会氛围。（责任部门：安委办、各社区、镇属企业）

九华镇安委会负责同志2024年工作责任清单