2025年是“十四五”规划收官之年。全镇总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，紧紧围绕风景区中心工作，在党工委、管委会和镇党委的坚强领导下，进一步抓实抓细基层网格化治理、社会安全稳定、人居环境整治等重点工作，奋力推动九华镇高质量发展。

主要预期目标：实现一般公共预算收入500万元，较上年增长40%，新引进省外亿元以上项目1个，完成固定资产投资4000万元，新增“五上”企业3家。

实现上述目标，我们必须聚焦高质量发展首要任务，干字当头，实字为要，以大抓落实的实绩实效，推动高质量发展的落地见效。重点把握好五个坚持：

一、坚持安全发展，在平安建设上构建新格局

（一）全面提升社会治理水平。抓实“一站三中心”标准化建设，严格落实干部职工包户联系走访制度，全面听取群众意见，积极解决群众合理诉求。落实班子成员领班化解事项，主动入户走访，动态排查化解矛盾纠纷，全力维护核心景区社会大局稳定。持续巩固佛教商业化治理成果，严格落实宗教工作三级网络两级责任制。

（二）坚决守牢安全生产底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦消防通道、城镇燃气、建筑施工、群租房等隐患排查治理，对标完成白马组三层楼职工宿舍综合整治，严格落实森林防火管控措施，完善防火应急物资储备，充分发挥应急队伍作用。持续加强野猴管理，力争投诉量在2024年基础上再下降三分之一；强化与旅游投诉中心、医院、公安、应急等部门的联动，妥善化解旅游投诉。强化地质灾害防范，及时转发灾害预警信息，妥善转移安置人员。

（三）强化应急管理体系。坚持底线思维，优化完善应急救援机制，加强应急队伍综合能力建设，积极发挥“综合+专业+社会”应急救援力量作用。统筹做好节假日期间旅游投诉、应急救援、森林防火、防汛抗灾等各领域应急工作。

二、坚持产业强镇，在经济发展上实现新突破

（一）强化双招双引。积极推进九华山共享商务创新空间项目，持续推介闵园旅游开发、九建老带锯厂、实业公司茶园等优质招引项目。推进组建九华镇商会，不断创新招商引资新举措，招引亿元以上项目1个。

（二）丰富文旅业态。丰富优化九华文创市集，每月开展2次以上非遗演出。拓展实业公司主营业务，盘活实业公司办公楼和幼儿园房产以及茶园资源，依托九华老街省级旅游休闲示范街区、商文旅融合发展集聚区等载体，力争引入2个以上区域品牌入驻，积极打造中高档民宿、酒吧等业态。

（三）提升镇域经济。对标完成财税任务，发展壮大社区集体经济，完善停车场、行李寄存点、材料堆场、资产入股等经营模式，力争社区经营性收入较上年提高10个以上百分点。开展商贸企业梯度培育，力争2025年新增“五上”企业3家。深入实施创优营商环境对标提升行动，及时帮助企业解决经营中的困难和问题。

三、坚持规划引领，在人居环境上推动新升级

（一）积极推进项目建设。完成陈家山路改造、祇民社区党群服务中心服务功能区改造、灯塔－阳明和美村居、白马新村崩塌地质灾害工程治理，序时推进九华老街文化遗产系统性保护项目、闵公文化项目及中闵园旅游步道沿线、天台沿线等片区综合环境整治。全力保障九华街区污水运维改一体化项目施工。加强与部门沟通，大力推动龙溪峡谷-闵园景区详规编制、天池水库及森林防火高山水网项目建设工作。

（二）严管严控规划建设。从严落实居民建房5项制度和《九华镇居民房屋室内外装修管理办法（试行）》，完成全镇居民房屋摸底调查，建立住房档案，计划完成10户拆建、30户室内外装修，分批序时推进居民房屋建设，落实落细包保责任。持续保持控查违高压态势，建立违建建筑企业、违规运输车辆、业主单位“黑名单”制，推进执法“三个规范”建设，继续保持违建拆除率100%。

四、坚持人民至上，在民生福祉上书写新答卷

（一）持续加强民生保障。统筹抓好社会救助、社会福利、优抚安置等各项工作，健全分层分类社会救助体系和动态管理机制，建立健全弱势人群档案，充分发挥救急难互助社作用，确保困难群众“应保尽保、应救尽救、应助尽助”。纵深推进民生实事票决项目，着力补齐民生短板。

（二）稳步推进社会事业。加强职业技能培训，积极申报公益性岗位，持续配合做好高校毕业生、退役军人、返乡人员等重点群体就业保障工作。加大殡葬改革政策宣传力度，倡导文明殡葬新风尚。进一步优化完善“一户一车”方案，扎实做好各类保障工作。

（三）深化精神文明建设。持续加强道德典型培树工作，巩固文明村镇、文明单位创建成果，深入推进“扫黄打非”进基层。常态化开展文明实践活动。丰富完善“行愿九华”志愿服务品牌，积极引导社会力量参与，为来山游客提供高品质体验。提档升级“我们的节日”“九华历史与今天”书画展、全民文化活动、“送戏下乡”、非遗演出等系列活动，不断丰富核心景区群众精神文化生活。

五、坚持勤廉并举，在政府建设上展现新气象

（一）强化政治引领，筑牢理想信念根基。始终把政治建设摆在首位，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行重大事项请示报告制度，不折不扣贯彻落实党中央、省委、市委、风景区党工委和镇党委决策部署。

（二）细化法治建设，提升依法行政水平。深入践行习近平法治思想，持续推进法治政府建设，严格执行重大行政决策程序，推进依法行政、依法办事。自觉接受镇人大依法监督，虚心接受社会监督、舆论监督。持续加强政务信息公开，高质高效做好12345便民热线办理，确保群众诉求 “事事有回应、件件有着落”。

（三）深化廉政建设，营造风清气正生态。高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进“三不腐”，深入贯彻落实基层减负工作要求。健全完善财政资金和社区集体资金使用与监管制度，树牢过紧日子思想，持续压减“三公”经费开支，着力推动廉洁政府、法治政府建设。