2024年,九华乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神及二十届二中、三中全会精神,认真学习习近平法治思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神,贯彻落实关于全面依法治国的重大决策部署及省、市、风景区党工委关于全面依法治省、治市、治山工作要求,较好地完成了法治建设各项任务,形成了严格执法、全民守法的良好氛围,为加快推进全乡经济社会高质量发展提供了有力法治保障。
一、主要举措和成效
(一)始终坚持党的领导,统筹法治建设全局。一是加强组织领导。高站位推进法治政府建设,定期在工作例会上研究部署法治工作,及时解决工作中存在的问题和困难,确保法治建设工作高质高效开展。二是聚焦领导干部“关键少数”。积极落实理论学习中心组学习制度,制定九华乡理论学习中心组2024年度学习计划,以理论学习中心组“引领学”、乡村干部“交流学”的形式,深入学习贯彻习近平法治思想、相关法律法规等内容,累计召开理论学习中心组会议12次。三是强化高素质法治工作队伍。通过“三会一课”、主题党日、专题讲座、在线学习等形式深入学习贯彻习近平法治思想,不断提高党员干部运用法治思维和法治方式的能力。开展集中学习40余次,参与党员700余人次。学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规学习40余次,严明政治纪律和政治规矩,进一步提升党员干部遵纪守法意识。
(二)继续压实“八五”普法职责,形成浓厚法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制,全面推动“执法+普法”模式向纵深发展。积极推进“八五”宣传普法,充分利用“3·15”消费者权益日、“6·26”禁毒日、“12·4”宪法宣传周等重要时间节点,开展主题法治宣传12次,发放各类普法宣传品8000余份,提供法律咨询60余次,承办专题普法培训班4场,切实提升干群法治素养。
(三)加强规范行政执法监督流程,建立健全法治体系。定期对司法所、综合行政执法大队等部门依法行政情况进行检查,督促执法部门规范执法行为,对发现的问题及时整改。加强执法队伍建设,组织执法人员参加业务培训与法律知识考核,提高执法人员执法水平与业务能力,培训执法人员4批18人次。严格要求执法人员规范执法程序,落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,确保执法公正、透明。
(四)着力完善科学决策机制,全面提升依法行政水平。一是加强政务公开。以政务公开平台和公开栏为主阵地,将重点项目实施、社会公益事业等群众关注度高的内容及时公开,充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权。2024年共公开信息200余条。二是不断优化法治化营商环境。强化规范文明监管执法、推进严格公正高效司法、加强公共法律服务保障,依法平等保护各类经营主体合法权益,推动法治化营商环境持续改进提升。联合有关部门开展“送法进企业”活动,设置企业开办注销代办帮办专窗并配备业务人员,办理为企服务事项22条,培育壮大市场经营主体并完成“个转企”办件3个。三是认真落实法律顾问制度。聘请法律顾问,加强对规范性文件、机关合同等事项的合法合规性审查,有效防范法律风险。
(五)有效推进基层民主法治建设,全力化解社会矛盾。加强基层民主法治创建工作,指导各村完善村民自治章程和村规民约,推进村务公开与民主管理,促进基层治理法治化。完善矛盾纠纷多元化解机制,整合人民调解、行政调解、司法调解力量,建立乡、村两级调解网络,及时化解各类矛盾纠纷。全年接访群众28批65人次,调处矛盾纠纷72起,办理市长热线和群众信访300余件,有效维护社会和谐稳定。
二、存在的问题
过去的一年,九华乡法治政府建设取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足:部分干部法治意识仍有待提高;以法治手段调处矛盾的能力略有欠缺;普法宣传教育形式创新不足。
三、下一步工作安排
(一)加强干部职工法治培训教育,建立常态化学习机制。利用主题党日活动、年轻干部座谈会等,继续加强领导班子及干部职工深入学习习近平法治思想、宪法和法律法规等,不断提升领导干部法治观念和法治意识,加强法治思想建设和重点工作相结合。
(二)加大法治建设工作指导力度,完善法治工作体系。充分发挥协调各方的领导核心作用,对司法所、综合行政执法和平安法治等部门明确工作责任,细化工作任务,加强多部门联动,提升社会治理能力;加强对综治协管员的业务培训,积极探索以法治建设为中心的网格化管理、信息化运用一体化的运行工作机制;要求相关部门加强对村法治建设工作的指导和督促,做好日常监督工作。
(三)创新法治宣传教育方式方法,拓展普法学法手段。通过案例分析、法律知识竞赛等形式,充分利用新媒体平台,制作短视频、公众号等法治宣传产品,提高干部职工学法用法积极性,增强法治宣传教育的针对性与实效性。进一步巩固党员干部的法治宣传教育成果,继续组织各村负责人开展各类法治教育培训,不断强化党员干部的法治建设工作能力。
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