2024年,九华镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神及习近平总书记考察安徽重要讲话精神,全面落实党中央关于全面依法治国决策部署和省、市、风景区党工委依法治省、治市、治山工作要求,扎实推进法治政府建设,为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将工作情况报告如下:
一、强化组织领导,夯实法治建设责任体系
(一)筑牢思想根基,强化理论武装
以习近平法治思想为根本指引,通过党委会、党委理论学习中心组学习、干部职工例会等多渠道,深入学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述、中央全面依法治国会议精神及公务员法、行政许可法、民法典等法律法规。推动全镇干部职工深刻领会法治建设的核心要义,切实将习近平法治思想贯穿政府工作全过程。
(二)压实主体责任,完善工作机制
坚持将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核,定期听取法治建设工作汇报,研究解决重点难点问题。严格落实“三重一大”集体决策制度,凡涉及重大事项均通过党委(扩大)会议集体研究,并向风景区党工委管委会报告,确保决策合法合规。
二、聚焦能力提升,打造高素质法治工作队伍
(一)抓好学习教育,提升法治素养
将法律知识学习纳入干部教育培训重点内容,通过集中学习、交流研讨、专题党课等形式,推动领导干部带头学法用法。2024年全年通过党委(扩大)会、党委理论学习中心组、干部职工例会等形式组织学习习近平法治思想、党的二十大报告、民法典、反有组织犯罪法等法律法规22次、党纪党规14次、观看警示教育片7次。
(二)注重实践锻炼,增强实战能力
搭建实践平台,组织干部参与重大决策合法性审查、矛盾纠纷调解、行政复议诉讼等工作,在一线锤炼法治思维和解决实际问题能力。任命19名“法律明白人”,为3个社区各配备1名法律顾问,聘请2名专职律师担任镇政府法律顾问。鼓励干部参加行政执法资格考试,13人取得行政执法证,执法队伍专业化水平进一步提高。
三、坚持依法执政,提升政府治理法治化水平
(一)深化普法宣传,营造全民守法氛围
深入推进“八五”普法规划,依托“4·15”国家安全日、“12·4”宪法宣传周等节点,开展大型集中法治宣传活动16次,解答群众咨询950余人次,发放宣传资料5万余份,更新重点区域法制宣传牌25块,微信公众号推送普法案例46期,群众法治意识显著增强。
(二)推进政务公开,打造阳光透明政府
严格落实《政府信息公开条例》,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,通过政府门户网站、“灵秀九华 幸福小镇”微信公众号等平台,及时公开财政预决算、重大项目审批、社会公益事业等群众关切信息,2024年累计公开政务信息223条、发布公众号信息456篇,主动接受社会监督,保障群众知情权、参与权。
(三)规范决策程序,强化合法性审查
建立健全重大决策合法性审查机制,由公职律师全程参与重大建设项目、行政执法规范等事项合法性审查,确保政府行政行为合法合规。严格执行重大事项报告制度,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,不断提升依法行政公信力。
四、聚焦效能转化,推动法治优势向治理效能提升
(一)创新社会治理,化解矛盾纠纷
坚持和发展新时代“枫桥经验”“六尺巷工作法”,构建“镇—社区—网格—微网格—户”五级治理体系,依托“一站三中心”建立矛盾纠纷“一站式”调处机制,整合30名调委会成员、35名网格信息员和19名“法律明白人”力量,全年排查化解矛盾纠纷36起,调解成功率100%,办理12345热线65件、旅游投诉131起,实现“民转刑”案件“零发生”,基层治理效能显著提升。
(二)推进信访法治化,维护社会稳定
落实每半月召开信访隐患矛盾纠纷调度会,重点调度未化解事项和重点人员管控情况,复杂事项通过召开信访联席会议专题调度,实行领导包保、分管负责、部门落实的机制。2024年,未发生到市赴省进京访,信访工作法治化水平迈上新台阶。
五、存在问题
(一)法治思维运用不够深入
部分干部运用法治思维和方式解决实际问题的能力仍需提升,法治理念与工作实践融合不够紧密。
(二)法治队伍建设有待加强
基层法治工作力量相对薄弱,少数干部法治意识和专业化水平还有待提高。
(三)普法宣传创新不足
宣传形式和载体仍以传统方式为主,针对不同群体的精准普法措施需进一步丰富。
六、下一步计划
2025年,九华镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,重点做好以下工作:
(一)深化法治学习,提升依法行政能力
常态化开展干部法治教育培训,创新学习形式,推动法治思维和法治方式融入政府决策、执行、监督全过程。
(二)夯实基层基础,建强法治工作队伍
加强“法律明白人”“人民调解员”培养,充实基层法治力量,完善考核激励机制,激发队伍活力。
(三)创新普法模式,增强法治宣传实效
结合九华镇旅游特色,打造“法治+文化”“法治+旅游”等普法品牌,针对游客、商户、居民等不同群体开展精准普法,营造全社会尊法学法守法用法良好氛围。
(四)聚焦重点领域,强化法治保障作用
将法治建设贯穿旅游服务、项目建设、营商环境、民生保障等工作,完善矛盾纠纷多元化解机制,为风景区高质量发展提供更坚实的法治支撑。