一、上半年工作总结

（一）坚定不移抓党建、增效能，基层堡垒坚强有力

一是加强政治建设。严格落实“第一议题”制度，印发《九华镇2025年度党委理论学习中心组学习计划》，上半年召开党委（扩大）会12次、党委理论学习中心组会议5次、交流研讨19人次。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，召开党委专题会议5次，举办读书班1期，组织专题辅导报告会1场，党员干部带头交流研讨14人次，各支部依托“三会一课”、主题党日等载体开展集中学习28次，交流研讨38人次，送学上门81人次。对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部开展谈心谈话，撰写心得体会6篇。一体推进巡视巡察整改工作，完成省委巡视池州市涉及九华镇2个问题、市委巡察党工委涉及九华镇9个问题（完成整改9个）和巡察九华镇小组反馈九华镇党委26个问题（完成整改25个）评估验收工作。二是加强组织建设。深化“党建+网格”融合模式，召开网格管理工作调度会，组织集中培训2期，推动47名干部职工下沉网格走访收集并解决问题30余件。召开“大党委”联席工作会议1次，结合“乡镇吹哨 部门报道”协调解决10项需求清单。积极做好乡镇履职事项清单编制工作。召开镇六届八次人代会，选举产生1名副镇长，审议通过《2024年财政预算执行和2025年财政预算安排》《九华镇2025年度民生实事项目》。印发《九华镇2025年重点工作责任清单》，细化47项年度工作任务。扎实推进法治政府建设，审查重大行政决策事项2项。三是加强作风建设。落实落细党风廉政建设责任制，召开党风廉政建设会议1次，通报各类典型案例33起，开展“八小时以外”监督检查60余人次，围绕中心工作开展监督检查13次。上半年共受理问题线索2件，立案查处1件，运用监督执纪“第一种形态”处理1人次。四是牢牢把握意识形态主动权。认真贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，实行信息发布“三审三校”制度，审核备案信息27篇，在省市媒体发布原创信息12篇；进一步修改完善舆情快速处置机制，处理网络舆情5条。

（二）持之以恒防风险、除隐患，社会大局和谐稳定

一是维护社会面稳定。制定干部联系户工作机制，持续加强矛盾纠纷排查化解，对重点关注矛盾纠纷形成交办单11件，1-5月份排查化解矛盾27起，调解成功率达100%。受理群众信访案件3件，办结12345便民热线45件，满意率100%。结合“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点，开展专题法治宣传活动6场，举办普法讲座1场，发放宣传资料2000余份。二是持续巩固佛教商业化治理成果。严格落实宗教工作三级网络两级责任制，开展寺庙巡查430余次，收缴佛香30余筒，查处并拆除寺庙违规搭建2处，拆除室外宗教广播器械1个，清理百岁宫、天台区域平安锁500余把。强化“扫黄打非·七进”品牌建设，开展联合检查行动1次、宣传活动4场次，没收非法出版物10余册。三是守牢安全底线。围绕安全生产治本攻坚三年行动，对城镇燃气、建筑施工、“九小场所”、群租房、人员密集场所等重点领域全方位开展安全隐患大排查大整治行动，发现隐患565处，已整改212处。积极应对恶劣天气，修订镇居防汛抗旱预案和山洪灾害防御预案，转移并妥善安置群众7户33人次。严格落实全镇76处在建工程施工安全措施监管，增设灭火器12组，清理西大门旅游线路倒伏树木50余棵。四是加强森林防火。与九华山蓝天救援队、环卫部门签订委托协议，增强防火巡查救援力量。新增安装12台语音播报器，补齐补全防灭火设施及物资300余件，砍伐防火道370亩，清理坟场周边杂草120亩。制定6条防火巡查路线，出动宣传车120余次，发放森林防火禁火令及宣传册500余份，收缴打火机1042个，劝阻林间吸烟500余次，制止焚烧垃圾6次，清剿火灾隐患点5处。五是强化应急处置。。落实7名猴群管理员职责，加强沿线巡查，推送安全提示短信27万余条。1-5月受理野猴伤人投诉6起，较去年同期下降33.3%。强化九华镇应急队伍建设，组织演练培训3次，累计开展游客救援14起，清理河道15次，参与假日值班值守98人次，参与交通疏导68人次，实现春节黄金周、“五一”假期期间虎形山、九华山庄交通转换点车辆运转畅通和南大门沿线旅游秩序平稳。

（三）多措并举兴产业、提质效，经济运行稳中发力

一是稳步推进财税工作。建立拟纳限企业培育库，吸纳意向单位3家，更新限额以下抽样样本单位7家，新增限额以上住宿餐饮单位4家。1-5月份，实现固定资产投资总额1428万元，完成任务目标数35.7%；共完成税收收入211.59万元，完成任务目标数42.3%，同比增长36.45%；完成限额以上营业收入6866.9万元，同比增长21.6%；完成限上消费品零售总额1536.9万元，同比增长19.14%。二是不断优化营商环境。接待来山考察企业和客商9批次，外出招商1次，跟进在谈项目3个，新引入老乡鸡、德克士、沪上阿姨、同庆楼等优质品牌入驻九华街区。深入开展“优环境、稳经济”活动，收集并办理企业诉求3条，主动对接8家库内企业填报一季度民企运行状况，指导5家企业填写“全省民营企业评营商环境”调查问卷。三是推进民宿经济发展。完成镇域420家经营中民宿基本信息统计，指导11家民宿申报安徽省“皖美金牌民宿”。动态监测29家皖美金银牌和十佳民宿节假日期间经营情况营情况，春节期间平均住房率63.96%，同比增长9.6%；五一、端午期间平均入住率分别为62.5%和46.9%。组织人员赴山东青州对接闵园社区高端民宿项目，积极推进九华山共享商务空间等新业态项目。

（四）全力以赴抓项目、重建管，人居环境有效改善

一是严管严控规划建设。推进《九华镇居民个人住宅建设申报实施方案》制定工作，严格审核4户房屋拆建设计方案，全过程监管5户居民房屋拆建。完善《九华镇居民房屋室内外装修管理办法（试行）》，1-5月签订居民房屋整体装修和简易装修协议40户，已完成施工14户，正在施工中26户。下达《责令停止（改正）违法建设通知书》2份，组织违法建设集中拆除行动1次，共拆除违建32起352.09㎡。建立违建建筑企业、违规运输车辆、业主单位“黑名单”制，查处违规运输建筑材料车辆1车次、冲卡车辆11车次。二是大力开展综合整治。常态化开展环境整治行动320余次，督促清理垃圾200余吨，完成1起家禽养殖问题整改。开展沿街占道广告牌集中清理及安全隐患排查行动17次，审批户外广告标牌16户，拆除未经审批户外广告牌4处。积极落实“门前三包”管理制度，新增签订责任书5份，补充公示牌5户。整治占道晾晒、堆放等行为25次，开展占道经营问题清理1700余起，劝离提篮叫卖18起，制止挑夫乞讨6起。加大流浪猫犬巡查力度，妥善救助流浪犬4只。三是序时推进项目建设。陈家山道路建设工程、白马新村崩塌地质灾害治理工程进场施工，和美村居项目设计方案已挂网意向公开，九华老街历史建筑修缮项目设计方已进场作业。扎实做好全域旅游基础设施建设项目竣工验收和审价工作，推进上闵园污水终端处理设施移交工作，完成老旧小区改造项目审价、绩效评价、自查自纠和问题整改。配合推进九华街区污水运维改一体化项目施工，累计完成249户污水纳管。

（五）倾情倾力办实事、解难题，民生福祉稳步增进

一是优化卫生健康服务。全面落实生育支持政策，扎实推进奖特扶工作，发放2024年二三孩生育奖励0.9万元，新增奖扶扩面对象18人、奖扶对象26人、特扶对象2人，组织39名适龄妇女参加免费“两癌”筛查。二是夯实民生保障。认真落实城镇居民最低生活保障制度，发放最低生活保障金、优抚补助金、残疾人救助等各类资金182人27.5万元，送返精神患者和流浪乞讨人员12人。发挥“救急难”互助社联合会作用，通过社会爱心人士、寺庙捐赠渠道救助2名困难群众0.8万元。制定镇级关爱老人行动和优秀学子奖励计划实施方法，联合实业公司对83名高龄老人进行走访慰问。三是持续推进就业创业。开展就业调查，摸排出大龄劳动者8人，发放就业创业资料300余份，组织15人参加风景区创业青年大讲堂，举办民宿管家培训办，吸引34人参与培训并获证书；积极关注重点群体，帮扶失业人员再就业3人，核实失业人员稳定就业人员8人。四是深化精神文明建设。依托新时代文明实践所（站），扎实开展“我们的节日”系列活动4场次，开展“送戏进景区”3场次，非遗展演1次。推进“行愿九华”志愿服务品牌建设，招募社区志愿者9名。常态化开展节假日文明旅游志愿服务，发放旅游宣传手册1万余份，提供旅游咨询1.3万余人次。持续开展先进典型选树工作，1人入选“池州好人”。九华镇保留全国文明镇荣誉称号。

二、下半年工作安排

（一）聚焦党的建设，持续夯实基层基础

一是强化理论武装。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过党委（扩大）会、党委理论学习中心组学习会、“三会一课”等形式持续抓好理论学习和交流研讨，及时跟进学习内容，传达会议精神，扎实做好专项整治及问题清单查摆整改工作。坚持开门教育，解决关乎群众利益的大事小事。二是强化党建引领。定期开展便民服务大集市，用好“乡镇吹哨、部门报到”和社区大党委机制，持续解决群众急难愁盼问题。抓实党员教育管理，严格落实“三会一课”制度，规范非公党支部和流动党员管理，做好今年发展的3名党员的联审工作。三是抓牢意识形态工作。全面落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》。强化关键时间节点舆情风险防控，针对涉九华镇网络舆情做到“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”。严格管理信息发布平台，落实“三审三校”要求，强化党员干部网络行为规范教育，加强“两微一端”、政务服务网等门户网站信息发布的审核管理。五是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，常态化运用监督执纪“四种形态”。持续加强党员干部教育管理和“八小时”外监督管理，加强中央八项规定精神及其实施细则的监督检查，重点查纠“吃食堂”“吃老板”等隐形变异违规吃喝问题，持续紧盯重点部位和关键环节，加大明察暗访力度，深化巩固群众身边不正之风和腐败问题整治工作成果。严格落实领导带班制度和24小时值班制度，加强值班工作纪律要求和督查通报力度。

（二）聚焦经济运行，营造良好发展环境

一是加大“双招双引”力度。积极引导组建九华镇商会，做深做实九华山共享商务创新空间项目，持续推介中闵园高端民宿项目、九建老带锯厂项目。二是加强统计规范建设。做好限上限下商贸企业和经济发展数据统计，结合网格走访，摸底年营业额达200万元单位，扩充拟纳限培育库。三是持续优化营商环境。扎实开展“优环境、稳经济”活动，结合政策帮扶解决企业贷款、环境整治、标识标牌设立等诉求，提高企业满意度；积极引导群众参与“皖美”金银牌民宿、十佳民宿申报。四是严管严控规划建设。从严落实居民建房5项制度和《九华镇居民房屋室内外装修管理办法》，加快完成全镇居民房屋摸底调查，建立住房档案，序时推进5户居民建房工作，落实17户居民整体装修、局部维修加固审批工作。持续保持控查违高压态势，建立健全违建预防机制，继续加强在建工地、施工运输车辆等规范管理，及时拆除新增违法建筑。常态化开展旅游市场秩序整治，落实“门前三包”。五是积极推进项目建设。扎实做好九华镇全域旅游基础设施建设项目、中闵园环境整治项目审计定案，完成白马新村崩塌地质灾害治理工程竣工验收，做好九华街区污水运维改一体化项目变更施工保障，有序推进和美村居建设、九华老街文化遗产系统性保护项目及陈家山路建设工程入场施工事宜。协调推动龙溪峡谷-闵园景区详规编制、天池水库及森林防火高山水网项目建设工作。

（三）聚焦平安建设，着力深化社会治理

一是持续开展普法宣传。坚持送法进社区、进校园、进寺庙等特色做法，常态开展防电信诈骗、网络诈骗、《预防未成年人违法犯罪》等宣传活动，大力实施“一村一法律顾问”+“法律明白人”1+n培养工程。二是持续排查化解矛盾纠纷。常态化开展信访矛盾纠纷排查化解和重点人员管控工作，全力做好重要时间节点重点人员稳控。践行新时代“枫桥经验”，落实干部联户机制，做实主动入户走访，妥善解决群众合理诉求，做到“小事不出居、大事不出镇”，全力维护核心景区社会大局稳定。加大便民服务热线、旅游投诉跟踪办理力度，及时处理反馈。三是落实宗教工作三级网格两级责任制。落实联系巡查机制，对发现违法建筑、非法出版物、精神异常人员等问题线索第一时间上报、处置。加强联合经营体规范管理，及时清理天台、百岁宫区域悬挂平安锁。四是大力推进交通优化工作。深入践行主客共享理念，积极征求意见建议，完善《九华镇交通优化工作实施方案》，配合有关部门推进核心景区交通优化。

   （四）聚焦安全发展，强化风险防范化解

一是强化安全生产。加强燃气、消防、建筑等领域安全管理，持续开展生命通道、城镇燃气、建筑施工、九小场所等隐患排查治理，按时完成剩余15处隐患整改。开展独居老人敲门行动，引导居民注意用火用电用气安全。二是加强森林防火。持续全方位开展森林防火的宣传引导，统筹护林员、应急队员、蓝天救援队等力量，加大森林防火巡查力度，做到巡查全覆盖，隐患排查无死角。三是强化应急处置。积极应对地质灾害、山洪灾害等气象预警，做好雨雪冰冻等恶劣天气防范工作，进一步完善应急处置工作规范，统筹做好人员转移安置、游客紧急救援等应急避险工作。全力保障节假日期间虎形山、九华山庄交通转换点车辆运转畅通和南大门沿线旅游秩序平稳。加强野猴管理，强化与旅游投诉中心、医院、公安等部门协作，及时妥善处置旅游投诉。

（五）聚焦民生福祉，奋力强化社会保障

一是完善社会保障。统筹抓好社会救助、社会福利、优抚安置等各项工作，健全分层分类社会救助体系和动态管理机制，建立健全弱势人群档案，充分发挥救急难互助社作用，确保困难群众“应保尽保、应救尽救、应助尽助”。二是稳步推进社会事业。加大民生实事宣传力度，加强职业技能培训，积极申报公益性岗位，持续配合做好高校毕业生、退役军人、返乡人员等重点群体就业保障工作。加大殡葬改革政策宣传力度，推进临时安葬点建设。三是推进新时代文明实践。持续加强道德典型培树工作，巩固文明村镇、文明单位创建成果，深入推进“扫黄打非”进基层。常态化开展文明实践活动，做好节假日文明旅游志愿服务，展现“莲花”志愿者良好形象。丰富完善“行愿九华”志愿服务品牌，建立九华镇志愿服务积分制度，积极引导社会力量参与。依托老年协会进一步发挥持续办好“我们的节日”系列活动，联合摄影家协会举办九华镇“历史与今天”主题摄影展，协同社区、企业、学校举办九华镇第五届全民文化活动，不断丰富核心景区群众精神文化生活。