（一）深化政治建设，锻造过硬队伍

一是筑牢政治忠诚根基。始终把政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，严明政治纪律和规矩。严格执行“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，做到学思用贯通、知信行统一。二是持之以恒抓好党风廉政建设。坚持严的主基调不动摇，深入开展党性党风党纪教育，引导干部职工筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”。三是切实强化基层组织建设。推进党支部标准化、规范化、制度化建设，加强党员教育管理监督，抓实党员日常教育培训，推动党建与业务深度融合，提升党员队伍整体素质。四是创新党建学习形式。开展“党建+执法业务”专题学习。组织党员参与执法文书制作评比、模拟执法现场演练等实践教学，将党建学习有效融入业务实践，提升学习实效性与应用性。

（二）强化秩序整治，净化旅游市场

一是织密监管网络。扎实推进佛教商业化治理，切实履行旅游市场整治牵头职责，统筹协调相关部门，定期会商机制，动态分析研判景区管理中的薄弱环节，明确整治重点与方向。借助科技赋能，对游客服务中心、大愿文化园、核心景区等游客集散区域，实施高频次视频巡查，强化对重点人员及违规行为的动态监测与干预，不断净化旅游市场环境。二是推进专项整治。结合2025年旅游市场难点堵点，部署并实施贯穿全年的专项整治行动。针对重点区域和人员，实行分组包片、岗位到人、责任到人的模式，确保对违法违规行为做到早发现、快处置。持续加大对销售、携带香烛等行为的查处与劝阻力度，引导文明敬香。综合运用错时执勤、信息员举报等多种方式加强门票稽查。三是完善管理机制。构建常态化、规范化的旅游市场长效管理机制。加强讲解员队伍建设，对超龄、长期未执业等人员，建立退出机制，促进队伍结构优化与整体素质提升。坚持巡查与宣传结合，在核心旅游线路、游客集散地等重点区域，循环播放提示信息，引导游客选择正规导游服务，自觉抵制“黑导”“野导”，不断拓展宣传教育的覆盖面和影响力。四是坚决治理景区管理顽疾。针对出店经营、占道经营、提篮叫卖、油烟污染等容易反弹的问题，研究制定长效管理措施，实施专项整治、疏堵结合、严管重罚、常态管理等措施多管齐下，确保景区管理顽疾得到根本治理。

（三）精细保洁提质，打造美丽景区

一是深化一体化监管。总结2025年环卫一体化工作经验与问题，谋划2026年环卫一体化工作；优化“明检+暗检+日常巡检”考核体系，强化结果运用，提升监管效能；开展环境卫生满意度调查，建立群众急难愁盼问题清单及整改台账，实行限期整改与动态销号，提升居民和游客满意度、获得感。二是谋划政府投资项目。对接规划、国土、九安公司等相关单位，推进景区环卫基础设施提升改造项目立项和审批，确保按期开工。以《风景区环卫专项规划（2026-2035年）》为引领，夯实景区环卫基础软硬件基础，为长远发展提供规划引领和项目支撑。三是基础设施优化升级。统筹推进环境基础设施规划布局，完善旅游公厕防雷系统，推进环卫基础设施提档升级，进一步夯实景区安全运营基础。

（四）构建长效机制，严控新增违建

一是严抓制度落实，构建闭环督查体系。完善“日巡查、周汇总、月考核”违建治理督查机制。压实工作职责，对督查发现问题，依照工流程交办提醒，建立问题台账，明确整改责任及期限，通过跟踪督办与复查验收，形成“发现-交办-整改-反馈”的全流程闭环管理，确保整改工作落实到位。二是强化部门联动，凝聚执法攻坚合力。完善《违建预防查处联动工作机制》，加强与环资处、乡镇等相关单位对接，厘清职责边界、细化任务分工。对逾期未改的违建问题，依法配合立案查处。通过组织开展联合执法专项行动，推动存量违建问题逐步清零。三是加强动态监管，提升数字化防控能力。利用管委会无人机巡航系统，对乡镇重点区域实施高频次、立体化监控。通过实时对比航拍影像，精准捕捉建设动态，将违规行为遏制于萌芽状态。同时，结合环资处提供的遥感卫片信息，完成全山建设现状影像数据归档，健全“遥感监测+实地核查”监管模式，充分发挥技术手段在违建治理中的预警支撑作用。

（五）推进法治建设，提升执法水平

一是狠抓制度落实。扎实推进“三项制度”，严格对标对表落实。按照乡镇赋权两轮改革要求精准落实，确保各项工作执行到位。二是增强法制培训实效。完善培训机制，明确执法人员每年接受不少于60学时培训。以行政执法质量提升专项活动为契机，引导全体执法队员参与一线执法实践，提升运用法治思维和方式开展执法、维护稳定、化解矛盾的能力。三是完善行政执法体系。扎实做好乡镇赋权工作“后半篇文章”，厘清赋权事项和乡镇配合事项权责边界。健全跨部门、跨区域、跨层级的行政执法协作机制，及时依法移送执法中发现的问题线索，健全行政执法与刑事司法衔接机制。四是深入推进智慧调度中心建设。依托管委会建设的视频感知前端、无人机巡航系统和综合管理平台，推进重点人员管控系统及移动现场执法系统建设。配备150台单兵系统及配套设施，建立健全“发现-派单-处置-核查-评价”全流程闭环管理机制，提升执法智能化、精准化水平。